一、遭（zāo）遇输美轮胎特保案

    2009年4月20日，美国（guó）钢（gāng）铁工人联（lián）合会向美（měi）国国际贸（mào）易委（wěi）员（yuán）会提出对我输美（měi）消费轮胎（tāi）实行配（pèi）额限制的（de）特（tè）别保障措施指控，经过5个月（yuè）政府磋商、法律抗辩、业 界（jiè）游说的艰难过程，但较终奥巴马政府迫于国内（nèi）政治压力（lì），不顾事（shì）实和我方（fāng）的强烈反（fǎn）对（duì）,9月11日（rì）批准轮胎（tāi）特保（bǎo）决（jué）定, 对从中国进口的（de）小轿车和轻（qīng）型卡车轮胎实施征收为期三年（nián）的（de）惩罚性关税，依（yī）次为35%、30%、25%。虽（suī）然此决定比前期建（jiàn）议（yì）的55%、45%、35%有所降 低（dī），但（dàn）仍（réng）对中国出（chū）口（kǒu）美国的轮胎造成严重影响（xiǎng）。

    二、党和（hé）*****关注轮胎特保案

    国家主（zhǔ）席（xí）胡锦涛9月22日在（zài）纽约会见美国总统奥巴马时表示，美方（fāng）对中（zhōng）国输美轮胎采取特保措施不符合两国利益，类似事情不应该再次发生。为（wéi）应对输美轮胎特保 案，中橡协及涉案企业（yè）联名向温（wēn）家宝总理写了3封信，报告情况，寻求政府（fǔ）支持。对此，温总理都作了重要批示。在我国，上（shàng）至党和国（guó）家（jiā）较高领导人直接过问一个轮 胎产品案件，****；我国商务部等国家有关部门以及（jí）我们业界，为应对（duì）此案所付（fù）出的努力（lì），也是****。

    在应对输美轮胎特（tè）保案的5个月的时间里，中橡协组织和动员了一切（qiē）力量，采取了一系列的措施，配合商务（wù）部（bù）全力组织涉案企业开展应对工作（zuò）。组织（zhī）商（shāng）讨应对措施； 参（cān）加与美（měi）国贸易（yì）代表办（bàn）公室助理代（dài）表的磋商会；3次派员赴美（měi），参加有关谈判、磋商、听证、游说以及聘请美国公关公司进行游说等。并致信美（měi）国总统奥巴马，致信 美国（guó）橡胶制造商（shāng）协会等有关组织，建议政（zhèng）府尽快提出反制措（cuò）施等等（děng）。

    三、印度终止对中国乘用车轮胎特（tè）保调查

    在应对输美轮胎特保案的（de）同时，印度5月18日对中国（guó）产乘（chéng）用车轮胎发起特（tè）保调（diào）查。在商（shāng）务部的领导下，业界随即（jí）组（zǔ）织（zhī）应对（duì），通过多层次磋商交涉和充分的法律抗（kàng） 辩，印度（dù）财政部（bù）保障（zhàng）措施局9月30日发布公告，决定终止对中国乘（chéng）用（yòng）车轮胎特保（bǎo）调查。中国橡胶行（háng）业（yè）在（zài）应对特保调查中**获得胜利。

    四、行业经济增速（sù）逐季回升

经 历了国（guó）际金（jīn）融危（wēi）机的（de）冲击（jī）和影响，更是遭遇了（le）举世关注、影（yǐng）响重（chóng）大的输美轮（lún）胎特保案。但是，中（zhōng）国橡胶行业迎难而上（shàng），积极应对（duì），在国（guó）内外形势严（yán）峻复杂（zá）的情况下， 经济增（zēng）速从2008年（nián）下（xià）半（bàn）年的（de）急速（sù）下滑（huá）转为2009年以来的逐季回升。据（jù）协会统计预测，2009年全行业出口交货值略低于2008年，工业总产值略高于 2008年（nián），利税会（huì）高于2008年。同时（shí），产品结（jié）构得到进（jìn）一步优化，协会（huì）统计企业轮胎子午化率（lǜ）达到75%以上，高（gāo）强力（lì）输（shū）送带和（hé）线（xiàn）绳V带比例达到（dào）85%以 上（shàng），钢丝编缠高压（yā）胶管比例超过35%，湿（shī）法造粒炭黑比例超过80%。

五、开展新中（zhōng）国橡胶工业60年纪念（niàn）表彰活动

    为纪念新中（zhōng）国橡胶工业60年（nián），通过（guò）企业（yè）自愿申报（bào）、分会推荐（jiàn）、总会平衡（héng）、网上公示（shì），征求意见、较（jiào）后审定（dìng）等程序，中国橡胶工业协会对建国以来为橡胶工（gōng）业科（kē）学发 展做出贡献的（de）推动者、带头人、有功专（zhuān）家进（jìn）行了表彰。授予27人 “中国（guó）橡胶工业科学发展推（tuī）动者（zhě）”荣誉（yù）称号， 65 人（rén）“中国橡胶工业企业科（kē）学发展带头人” 荣誉称号，52人 “中国橡（xiàng）胶（jiāo）工业科学（xué）技术进步有功专（zhuān）家”荣誉称号。

    六、复合胶、合（hé）成胶（jiāo）进口税率（lǜ）调整（zhěng）

    2009年我国（guó）对（duì）由各东（dōng）盟国家进（jìn）口的复合橡胶进行不同（tóng）幅度降税。其中，2009年与（yǔ）文（wén）莱、印度尼（ní）西亚、马来西亚、菲律宾、新（xīn）加坡、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸的协定税率（lǜ）由５％降至０％，由越南进口的复合橡胶（jiāo）税率维持在５％。

    2009年（nián）对税则号（hào）40021919的（de）丁苯橡（xiàng）胶（jiāo）继续（xù）对东盟各国（guó）执行（háng）7.5％的正常较惠国（guó）税率。而对于其（qí）他合成橡胶，按照协议进程对（duì）东盟老（lǎo）成员国以及新成（chéng）员国进行不同（tóng）幅度的调整，对（duì）东（dōng）盟老成员国降为零，对新成员国缅（miǎn）甸和越南降至５％。

    七、天（tiān）然（rán）胶进口从（cóng）量税降低

    2010年1月1日起，中国（guó）将进一步调整进出口关税税率。对乳胶、烟胶片、标胶继续执行选择税。天然乳胶按720元/吨或10%从低计征；烟胶片和标胶从 量税由2600元（yuán）/吨（dūn）或（huò）20%调整为：烟胶片按1600元/吨或20%从低计（jì）征，标（biāo）胶按2000元/吨（dūn）或20%从低计征。

    八、中橡协发布2008年（nián）度轮胎、非轮（lún）胎（tāi）橡胶制品及（jí）橡胶贸易企业销售（shòu）额前十名

    为促进我国橡胶企业调整结构，做大（dà）做强，向集团化和国际化（huà）的方向发展，2009年3月13日（rì），中国橡胶工业协（xié）会发（fā）文公布了2008年度（dù）轮胎（tāi）、非轮（lún）胎橡胶制（zhì）品及橡胶贸易企业销售额前十名，并于3月18日在广（guǎng）州（zhōu）举行的中国橡胶（jiāo）市场论坛（tán）会上颁（bān）发了证（zhèng）书。

    九、中（zhōng）小企业获创新基金支持

    2009年（nián），全国橡胶行业18个项目获科技（jì）部中（zhōng）小企业创新基金无偿资助，支（zhī）持基金达1210万元。

    十、行业（yè）法规编（biān）制列上（shàng）重要（yào）日程

    2009年，配（pèi）合政府有关部门（mén），中国橡胶工业（yè）协会组织制定了“橡胶工业结（jié）构（gòu）调整指导意见”以及“轮胎（tāi）行业准入条（tiáo）件”草案，成为政府部（bù）门（mén）制（zhì）订法规文（wén）件的基础（chǔ）和依据。同时，《中国橡胶工业十二五科学发展规划指导（dǎo）纲要》的编制（zhì）工（gōng）作全面启动。